toateactele.ro✓ Doar surse oficiale

Medicul de familie — cum te înscrii, cum îl schimbi și ce faci când nu te primește nimeni

Doar la ghișeu✓ Verificat la 3 septembrie 2026 · cnas.ro

Legislația se poate schimba — versiunea oficială e întotdeauna cea a instituției.

Vrei un medic de familie sau vrei să-l schimbi pe cel pe care îl ai? Regulile exacte — reperul de 2.200 de persoane pe listă (care nu e un plafon), cele 6 luni de așteptare la schimbare și cele 7 excepții de la ele, ce poți cere gratuit odată înscris — vin din Contractul-cadru și din Normele lui de aplicare, nu din ce spune fiecare cabinet.

Pasul 1 din cel mult 2

Ce te aduce aici?

Toate variantele, pe scurt

Te înscrii pentru prima dată pe lista unui medic de familie

Acte necesare

  • Act de identitate — Original, la cabinet.
  • Cerere de înscriere — Modelul e în Anexa 2A la Normele metodologice de aplicare a HG 521/2023. O completezi și o semnezi la cabinet.
  • Cardul național de sănătate sau altă dovadă a calității de asigurat — Dacă nu-l ai la tine, medicul verifică electronic în platformă. Pentru probleme cu cardul (nu a ajuns, PIN blocat), vezi ghidul dedicat. cum obții acest act →

Unde depui

La cabinetul medicului pe care îl alegi. Poți alege orice medic de familie din țară, chiar dintr-o altă localitate decât domiciliul tău — legea îți dă acest drept explicit, dar cheltuielile de transport la controale rămân în sarcina ta dacă alegi un medic din altă localitate (Art. 230 alin. (2) lit. b) din Legea 95/2006). Nu ai nevoie de acordul niciunui alt medic ca să te înscrii.

Taxe și termen

  • Înscrierea pe lista unui medic de familie: Gratuit — înscrierea nu are taxă: nici Legea 95/2006, nici Contractul-cadru, nici Normele metodologice nu prevăd una. sursă →

Termen: Nici Contractul-cadru, nici Normele metodologice nu fixează un termen de procesare a cererii: medicul te introduce în lista pe care o transmite caselor de asigurări, dar nicio normă nu spune explicit din ce zi ești considerat oficial înscris — cere confirmarea la cabinet.

Pașii

  1. Alege medicul de familie la care vrei să te înscrii. Poți alege oricare, chiar dintr-o altă localitate decât domiciliul.
  2. Mergi la cabinet cu actul de identitate.
  3. Completează cererea de înscriere, după modelul din Anexa 2A la Normele metodologice.
  4. Arată cardul național sau lasă medicul să verifice electronic în platformă că ești asigurat.
  5. Semnează cererea. Declari pe propria răspundere că nu ești deja înscris pe lista altui medic.
  6. Dacă medicul refuză, vezi rezultatul dedicat refuzului de înscriere.

⚠️ De reținut · Te înscrii pentru prima dată pe lista unui medic de familie

  • Cifra de 2.200 de persoane pe listă NU e un plafon legal: Contractul-cadru spune că „se are în vedere” un număr maxim de 2.200 (Art. 4 alin. (1)), iar Art. 5 reglementează expres cabinetele cu liste de PESTE 2.200 (programul asistentului medical). Numărul considerat optim pentru calculul necesarului de medici e 1.800 (Art. 4 alin. (2)). Un medic cu lista mare poate refuza înscrieri noi, dar nu pentru că i-ar interzice legea să te ia
  • În orașe, numărul minim de persoane asigurate pe listă pentru care se încheie contractul cu casa de asigurări este 800 (Art. 2 alin. (4) din Contractul-cadru). Pentru zonele urbane neacoperite cu medici de familie, minimul îl stabilește comisia din județ — reprezentanți ai casei de asigurări, ai direcției de sănătate publică și ai colegiului teritorial al medicilor (Art. 2 alin. (1) și (4)) —, iar sub 800 contractul nu e exclus automat: aceeași comisie analizează caz cu caz și decide dacă se încheie (Art. 2 alin. (5)). Un medic aflat sub minim are interes să te înscrie, nu să te refuze
  • Poți alege un medic din altă localitate sau alt județ decât domiciliul tău — legea nu te limitează la zona ta. Dreptul de a fi înscris la medicul pe care îl soliciți e condiționat de îndeplinirea tuturor condițiilor Legii 95/2006 (Art. 230 alin. (2) lit. b)), iar dacă medicul e din altă localitate, suporți tu cheltuielile de transport
  • Legea nu enumeră motivele pentru care un medic poate refuza înscrierea unui adult — enumeră doar cazurile în care NU are voie să refuze. Contractul-cadru spune ce NU are voie să refuze un medic (Art. 7 lit. q)): copiii, la cererea părinților; beneficiarii formularelor europene din UE/SEE/Elveția/Regatul Unit; persoanele din state cu care România are acorduri în domeniul sănătății. Pentru gravidele și lăuzele neînscrise la niciun medic, aceeași literă impune o obligație de înscriere la prima consultație, în localitatea de domiciliu/reședință, dacă nu există o altă opțiune. În rest, decizia e a cabinetului

Înscrierea copilului — de la naștere sau ulterior

Acte necesare

  • Certificatul de naștere al copilului — Original.
  • Actul de identitate al părintelui sau reprezentantului legal
  • Cerere de înscriere — Semnată de părinte sau reprezentantul legal, dacă alegi tu un cabinet și nu se aplică înscrierea automată de mai jos.

Unde depui

La cabinetul pe care îl alegi pentru copil. Dacă nu alegi niciunul, nou-născutul e înscris automat pe lista medicului care a îngrijit gravida pe durata sarcinii, imediat după naștere — „dacă părinții nu au altă opțiune” (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru). Dacă un copil se îmbolnăvește fără să fie înscris nicăieri, orice cabinet la care ajungi are obligația să-l înscrie chiar atunci, odată cu prima consultație, în localitatea de domiciliu sau reședință a copilului (aceeași literă).

Taxe și termen

  • Înscrierea copilului pe lista unui medic de familie: Gratuit — la fel ca la adulți, nicio regulă din Legea 95/2006, Contractul-cadru sau Norme nu prevede o taxă. sursă →

Termen: La fel ca la adulți, nici Contractul-cadru, nici Normele nu fixează un termen de procesare — întreabă la cabinet din ce zi e copilul pe listă. Excepție: dacă mergi direct la un cabinet pentru că micuțul e bolnav și nu e înscris nicăieri, medicul e obligat să-l înscrie chiar la acea consultație.

Pașii

  1. Dacă nu faci nimic, nou-născutul e înscris automat pe lista medicului care a îngrijit mama, imediat după naștere — dar numai dacă părinții nu aleg altul.
  2. Dacă vrei alt medic pentru copil, mergi cu certificatul lui de naștere și cu actul tău de identitate la cabinetul ales.
  3. Completează cererea de înscriere.
  4. Dacă ai ajuns direct la un cabinet pentru că micuțul s-a îmbolnăvit și nu era înscris nicăieri, medicul are obligația să-l înscrie chiar la acea consultație.

⚠️ De reținut · Înscrierea copilului — de la naștere sau ulterior

  • Medicul nu are voie să refuze înscrierea unui copil, la cererea părinților sau a reprezentanților legali (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru) — spre deosebire de adulți, pentru care Contractul-cadru nu prevede o interdicție de refuz la fel de explicită.
  • Nicio regulă din Contractul-cadru sau din Norme nu impune ca un copil să fie pe lista aceluiași medic ca părinții — poți alege un cabinet diferit pentru el, dacă vrei.
  • Dacă mama nu a fost înscrisă la niciun medic de familie în timpul sarcinii, copilul se înscrie la cabinetul ales de părinți, care nu are voie să-l refuze (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru).

Schimbi medicul de familie după cele 6 luni

Acte necesare

  • Act de identitate
  • Cardul național de sănătate — Schimbarea medicului se face pe baza cardului național și a cererii de transfer (Art. 12 alin. (2) din Contractul-cadru). Doar cu cererea, fără card: neasigurații, cei cărora nu li s-a emis cardul, cei care îl refuză din motive religioase sau de conștiință, cei cu duplicat în curs de emitere și copiii de 0-18 ani. (Doar pentru persoanele asigurate care au card emis) cum obții acest act →
  • Cerere de înscriere prin transfer — Modelul e partea a II-a din Anexa 2A la Normele metodologice. Bifezi „Nu solicit transferul mai devreme de 6 luni calendaristice de la ultima înscriere”.

Unde depui

La cabinetul noului medic ales. Nu ai nevoie de acordul vechiului medic. Noul medic are dreptul, la cererea lui, să primească documentele tale medicale de la vechiul cabinet — e obligația vechiului medic să i le pună la dispoziție (Art. 7 lit. r) din Contractul-cadru).

Taxe și termen

  • Transferul pe lista altui medic de familie: Gratuit — transferul nu are taxă: nici Contractul-cadru, nici Normele nu prevăd una. sursă →

Termen: Contractul-cadru și Normele nu spun explicit din ce zi ești considerat înscris la noul medic — la depunerea cererii sau la o dată ulterioară; cere confirmarea la cabinet.

Pașii

  1. Verifică de când ești pe lista actuală — trebuie să fi trecut cel puțin 6 luni calendaristice de la acea înscriere (Art. 230 alin. (2) lit. c) din Legea 95/2006; Art. 7 lit. r) din Contractul-cadru).
  2. Alege noul medic, oriunde, chiar în altă localitate.
  3. Completează cererea de înscriere prin transfer și bifează „Nu solicit transferul mai devreme de 6 luni...”.
  4. Depune cererea la noul cabinet — nu trebuie să anunți sau să obții acordul vechiului medic.
  5. Vechiul medic e obligat să pună la dispoziția noului medic documentele tale medicale, la cererea acestuia.

⚠️ De reținut · Schimbi medicul de familie după cele 6 luni

  • Termenul curge de la data ÎNSCRIERII pe lista actuală, nu de la ultima consultație — numără din ziua în care te-ai înscris, nu din ultima vizită la cabinet.
  • Nu confunda cererea normală de înscriere cu cea „prin transfer” — modelele din Anexa 2A sunt diferite, iar cea de transfer are 11 bife care acoperă cele 7 situații din Art. 12 al Contractului-cadru — situația penală (lit. e) e desfăcută pe formular în 5 bife distincte; bifează exact una.

Schimbi medicul mai devreme de 6 luni — sau medicul tău a plecat

Acte necesare

  • Cerere de înscriere prin transfer — Modelul e partea a II-a din Anexa 2A la Normele metodologice. Bifezi motivul exact din cele 7 situații de la Art. 12 din Contractul-cadru.
  • Act de identitate
  • Cardul național de sănătate — Schimbarea medicului se face pe baza cardului național și a cererii de transfer (Art. 12 alin. (2) din Contractul-cadru). Doar cu cererea, fără card: neasigurații, cei cărora nu li s-a emis cardul, cei care îl refuză din motive religioase sau de conștiință, cei cu duplicat în curs de emitere și copiii de 0-18 ani. (Doar pentru persoanele asigurate care au card emis) cum obții acest act →
  • Documentul care dovedește motivul invocat — Anexa 2A cere să anexezi „documentele justificative care atestă schimbarea domiciliului, încetarea arestului preventiv...”, după caz — potrivit motivului exact pe care îl bifezi. (Depinde de motivul bifat: dovada noului domiciliu, actul care arată încetarea arestului preventiv etc.)

Unde depui

La cabinetul noului medic ales, exact ca la transferul normal — doar că nu trebuie să aștepți cele 6 luni.

Taxe și termen

  • Transferul pe lista altui medic de familie: Gratuit — nici Contractul-cadru, nici Normele nu prevăd o taxă. sursă →

Termen: Contractul-cadru și Normele nu fixează un termen de procesare a transferului — cere confirmarea la noul cabinet.

Pașii

  1. Verifică dacă situația ta se regăsește exact în una dintre cele 7 excepții de la Art. 12 din Contractul-cadru: decesul medicului; medicul nu mai e în relație contractuală cu casa de asigurări sau contractul lui e suspendat; a fost preluat praxisul medicului tău; ți-ai schimbat domiciliul într-o altă localitate; a încetat arestul preventiv sau a fost înlocuit cu arest la domiciliu ori control judiciar, a încetat pedeapsa privativă de libertate, ești în arest la domiciliu sau ai pedeapsa amânată ori întreruptă; situații specifice personalului din apărare/ordine publică aflat în interes de serviciu; medicului i-au încetat raporturile de muncă cu sistemul apărării.
  2. Completează cererea de înscriere prin transfer și bifează motivul exact.
  3. Atașează documentul care dovedește motivul (de exemplu, actul care arată noul domiciliu).
  4. Depune cererea la noul cabinet ales.

⚠️ De reținut · Schimbi medicul mai devreme de 6 luni — sau medicul tău a plecat

  • Lista celor 7 motive din art. 12 alin. (1) al Contractului-cadru e limitativă — nu există o categorie generică „alt motiv întemeiat”; citește însă fiecare motiv până la capăt, unele au mai multe situații (de exemplu, motivul penal acoperă și arestul la domiciliu ori amânarea sau întreruperea executării pedepsei). Dacă motivul tău nu se regăsește exact, așteaptă cele 6 luni sau întreabă direct la casa de asigurări.
  • Dacă medicul tău decedează sau iese din relația cu casa de asigurări, praxisul lui — fișele, activitatea, contractul — poate fi preluat de alt medic (Art. 73 alin. (3) din Legea 95/2006). Medicul care preia praxisul are obligația să-i anunțe pe toți pacienții, prin afișare la cabinet și prin orice alt mod de comunicare, despre dreptul lor de a opta să rămână sau nu pe lista sa, în primele 6 luni de la data la care noul medic a încheiat contractul cu casa de asigurări (Art. 14 alin. (6) din Contractul-cadru) — deci ești automat pe lista noului medic, dar poți alege oricând altundeva în acest interval, fără să aștepți alte 6 luni.
  • Contractul-cadru nu descrie ce se întâmplă dacă nu faci nimic după ce medicul tău a plecat definitiv și nimeni nu-i preia praxisul — întreabă la casa de asigurări dacă figurezi încă „pe listă” la un cabinet care nu mai există.

Niciun medic nu te primește sau ți s-a refuzat înscrierea

Acte necesare

  • Act de identitate — Pentru orice cerere de înscriere la un alt cabinet.
  • Notițe despre refuz — Nu ai nevoie de un formular pentru asta. Notează data, numele cabinetului și motivul dat, pentru cazul în care depui o sesizare.

Unde depui

Nu ai unde să „depui” un refuz — cauți alt cabinet sau sesizezi CNAS. Sesizarea se face prin pagina „Raportează experiența ta cu un serviciu de sănătate” de pe cnas.ro, unde alegi județul furnizorului și descrii situația.

Depune online, pe portalul oficial →

Taxe și termen

Termen: Nici Contractul-cadru, nici Normele metodologice nu fixează un termen de răspuns la o sesizare privind refuzul de înscriere — pentru petițiile adresate autorităților se aplică termenul general de 30 de zile din OG 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor (art. 8 alin. (1)).

Pașii

  1. Verifică dacă ești într-una din situațiile pe care Contractul-cadru le protejează expres (Art. 7 lit. q)): copil înscris la cererea părinților, beneficiar al unui formular european (UE/SEE/Elveția/Regatul Unit) sau al unui acord internațional în domeniul sănătății — medicul nu are voie să refuze înscrierea; gravidă sau lăuză neînscrisă la niciun medic, la prima consultație, în localitatea de domiciliu/reședință, dacă nu există o altă opțiune — medicul e obligat să te înscrie. Dacă da, ai un temei clar pentru sesizare
  2. Caută alt medic pe lista furnizorilor cu care casa de asigurări a județului tău are contract — casa e obligată să o publice pe site și s-o actualizeze (Art. 9 lit. a) din Contractul-cadru). Site-urile caselor sunt de forma cas.cnas.ro/cas + codul județului (de exemplu cas.cnas.ro/cascj pentru Cluj, cas.cnas.ro/casmb pentru București) și se încarcă doar din browser, cu JavaScript activ. Lista arată cine are contract, nu cine mai are locuri — sună la cabinet
  3. Dacă niciun medic din zonă nu te primește, depune o sesizare la CNAS prin pagina „Raportează experiența ta cu un serviciu de sănătate”.
  4. Notează data, cabinetul și motivul refuzului — nu ai nevoie de un formular tipizat.

⚠️ De reținut · Niciun medic nu te primește sau ți s-a refuzat înscrierea

  • Legea nu enumeră motivele pentru care un medic poate refuza înscrierea unui adult — nici Legea 95/2006, nici Contractul-cadru, nici Normele metodologice. Contractul-cadru spune ce NU are voie să refuze un medic (Art. 7 lit. q)): copiii, la cererea părinților; beneficiarii formularelor europene din UE/SEE/Elveția/Regatul Unit; persoanele din state cu care România are acorduri în domeniul sănătății. Pentru gravidele și lăuzele neînscrise la niciun medic, aceeași literă impune o obligație de înscriere la prima consultație, în localitatea de domiciliu/reședință, dacă nu există o altă opțiune. Dacă ai fost refuzat fără motiv scris, cere-l în scris
  • Reperul de 2.200 de persoane pe listă (Art. 4 alin. (1) din Contractul-cadru) nu e un plafon și nu e un motiv legal de refuz: textul spune „se are în vedere”, iar Art. 5 admite expres liste de peste 2.200. Un refuz motivat cu „am lista plină” e o alegere a cabinetului, nu o interdicție impusă de casa de asigurări
  • Contractul-cadru nu prevede o procedură prin care casa de asigurări repartizează pacienții atunci când toți medicii dintr-o zonă refuză înscrierea. Descrie doar comisia care stabilește necesarul de medici pe unitate administrativ-teritorială (Art. 2), nu o repartizare individuală. Dacă ești în această situație, sesizează direct casa de asigurări județeană.
  • Nu există o listă oficială cu „locuri libere”: casele de asigurări sunt obligate să publice lista nominală a cabinetelor cu care au contract (Art. 9 lit. a)) și lista localităților fără niciun medic de familie (Art. 9 lit. p)), atât. Site-urile lor sunt pe platforma cas.cnas.ro (casmb, cascj, casis…), care se încarcă doar din browser, cu JavaScript activ; pornește din lista oficială de la https://cnas.ro/case-judetene/ ca să ajungi la casa județului tău

Ce poți cere medicului de familie — rețete, bilete de trimitere, adeverințe

Acte necesare

  • Cardul național de sănătate sau adeverința de înlocuire — Dovedește calitatea de asigurat. Pentru probleme cu cardul, vezi ghidul dedicat. cum obții acest act →

Unde depui

Nu depui nimic — te prezinți la cabinetul medicului tău de familie, în programul lui de lucru.

Taxe și termen

  • Servicii din pachetul de bază — consultație, bilet de trimitere, rețetă compensată, adeverințele din pachet: Nu plătești cabinetul direct pentru ele. Furnizorul nu are voie să încaseze sume pentru serviciile din pachetele decontate din Fond și pentru documentele eliberate ca urmare a acestora (Art. 7 lit. o) din Contractul-cadru). Rămâi obligat, separat, la contribuția CASS și, după caz, la coplata prevăzută de lege pentru anumite servicii (Art. 231 lit. g) din Legea 95/2006) — subiect diferit, tratat în ghidul cardului național și în cel al asigurării fără venit. sursă →
  • Servicii în afara pachetului de bază: Tarif stabilit de cabinet — Legea 95/2006 permite plata directă de la pacient pentru serviciile necontractate cu terți plătitori (Art. 85 lit. g)), dar nu fixează tarife. Întreabă direct la cabinet. sursă →

Termen: Nu e un termen de procesare, ci valabilități diferite pe tip de document. Biletul de trimitere pentru investigații paraclinice e valabil maximum 30 de zile calendaristice de la emitere; pentru toate bolile cronice, pentru histopatologie/citologie/imunohistochimie și pentru cazurile cu „management de caz”, valabilitatea urcă la 90 de zile calendaristice (Anexa 18, Art. 4 alin. (1) din Normele metodologice); biletul pentru investigații de înaltă performanță (RMN, CT, scintigrafie, angiografie) e valabil 90 de zile, iar cel dat după o consultație de prevenție, până la 60 de zile (Anexa 18, Art. 5). Rețeta pentru afecțiuni cronice e valabilă maximum 30 de zile de la emitere; pentru afecțiuni acute sau subacute, maximum 48 de ore; rețeta electronică online poate acoperi până la 90/91/92 de zile pentru tratamente stabilizate (Anexa 36, Art. 2 alin. (5) din Normele metodologice).

Pașii

  1. Cere biletul de trimitere sau rețeta la finalul consultației — medicul le eliberează ca o consecință a actului medical propriu (Art. 7 lit. s) din Contractul-cadru). Excepție: dacă un medic specialist aflat în contract cu casa a inițiat o schemă de tratament pe mai mult de 30 de zile calendaristice, prescriind el prima rețetă, medicul de familie prescrie mai departe pe baza scrisorii medicale tipizate sau a biletului de ieșire din spital, fără o nouă consultație de specialitate; la fel pentru recomandările medicului de medicina muncii
  2. Verifică pe bilet data-limită — 30 de zile în mod normal, 90 pentru boală cronică, pentru anumite investigații de laborator sau pentru cazurile cu „management de caz”.
  3. Pentru rețetă, ține cont că bolile acute au doar 48 de ore de valabilitate, mult mai puțin decât cele 30 de zile pentru bolile cronice.
  4. Cere la cabinet documentele din „activitățile de suport” ale pachetului de bază (Normele metodologice, Anexa 1 lit. B pct. 1.5): concediul medical, biletele de trimitere, rețetele, adeverințele medicale pentru copii în caz de îmbolnăvire, adeverința pentru înscrierea în colectivitate la unitățile de învățământ (cu dovada de vaccinare și avizul epidemiologic) și adeverința de încadrare în muncă pentru șomerii din pachetul de bază
  5. Nu plăti nimic pentru servicii din pachetul de bază — furnizorul n-are voie să-ți ceară bani pentru ele.
  6. Pentru o consultație la domiciliu, cere-o explicit, dacă nu te poți deplasa din motiv de invaliditate, boală cronică, episod acut/subacut, ești copil de 0-1 an sau de 0-18 ani cu boală infecto-contagioasă, ori ești lăuză.

⚠️ De reținut · Ce poți cere medicului de familie — rețete, bilete de trimitere, adeverințe

  • Programul minim al cabinetului e 35 de ore pe săptămână și cel puțin 5 zile pe săptămână (Art. 13 alin. (1) din Contractul-cadru) — un cabinet cu program mai scurt nu respectă norma.
  • Adeverințele „de suport” sunt în pachetul de BAZĂ, nu în cel minimal, și au destinatari preciși: adeverințele de îmbolnăvire sunt pentru copii, cele de colectivitate sunt pentru înscrierea în unitățile de învățământ, iar adeverința de încadrare în muncă e pentru șomeri (Anexa 1 lit. B pct. 1.5). O adeverință „de angajare” pentru un adult care nu e șomer nu e în pachet — cabinetul o poate tarifa. Cine nu face dovada calității de asigurat primește doar pachetul minimal, cu o listă mai restrânsă — vezi rezultatul dedicat neasiguraților
  • Medicii de familie au dreptul la o vacanță de până la 30 de zile lucrătoare pe an (Art. 8 alin. (2) din Contractul-cadru). Preluarea activității de către alt medic e obligatorie doar pentru absențe mai mari de 30 de zile lucrătoare (Normele metodologice, Anexa nr. 2 art. 3 alin. (1)); pentru o vacanță mai scurtă normele nu impun un înlocuitor — întreabă la cabinet, înainte de concediu, unde te adresezi în lipsa medicului.
  • Acest ghid acoperă doar ce ține de relația cu medicul de familie. Pentru calculul indemnizației de concediu medical și restul procedurii de concediu medical, vezi ghidul dedicat (proceduri conexe).

Ești asigurat în alt stat UE/SEE, în Elveția sau în Regatul Unit — poți avea și medic de familie în România

Acte necesare

  • Formularul S1 sau alt document european echivalent — Emis de statul unde ești asigurat, în baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004. Pașii de obținere sunt în ghidul dedicat formularelor europene. cum obții acest act →
  • Act de identitate

Unde depui

La cabinetul medicului de familie ales, exact ca orice altă înscriere.

Taxe și termen

  • Înscrierea pe lista unui medic de familie: Gratuit — medicul nu are voie să refuze înscrierea beneficiarilor din UE/SEE/Elveția/Regatul Unit ai formularelor/documentelor europene emise în baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004 (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru). sursă →

Termen: La fel ca la orice altă înscriere, Contractul-cadru și Normele nu fixează un termen — cere confirmarea la cabinet.

Pașii

  1. Obține formularul S1 (sau alt document european emis în baza Regulamentului 883/2004) din statul unde ești asigurat — pașii sunt în ghidul dedicat formularelor europene.
  2. Alege un medic de familie din România și mergi la cabinet cu formularul și actul de identitate.
  3. Medicul nu are voie să-ți refuze înscrierea pe motiv că ești beneficiar al unui formular european — regula acoperă statele UE, SEE, Elveția și Regatul Unit (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru)
  4. Pentru o vizită scurtă în care nu te înscrii pe nicio listă, folosește cardul european de sănătate, nu S1 — sunt documente diferite, pentru situații diferite.

⚠️ De reținut · Ești asigurat în alt stat UE/SEE, în Elveția sau în Regatul Unit — poți avea și medic de familie în România

  • Nu confunda S1 cu cardul european de sănătate. S1 e pentru cine locuiește în alt stat decât cel care plătește contribuția (de regulă lucrători transfrontalieri sau pensionari) și presupune înscriere pe lista unui medic de familie ca oricare asigurat. Cardul european e pentru vizite temporare și nu presupune înscriere pe nicio listă. Detaliile complete sunt în ghidurile dedicate.
  • Contractul-cadru nu prevede o procedură separată pentru înscrierea beneficiarilor S1 la un medic de familie — procesul e identic cu al oricărui alt pacient, iar medicul nu are voie să refuze înscrierea (Art. 7 lit. q)).

Nu ești asigurat — tot ai dreptul la pachetul minimal, prin medicul de familie

Acte necesare

  • Act de identitate
  • Cerere de înscriere — Aceeași procedură și aceeași cerere ca la asigurați (Anexa 2A din Normele metodologice).

Unde depui

La orice cabinet, exact ca un asigurat. Legea îți cere chiar și fără asigurare să te înscrii pe o listă: persoanele care nu fac dovada calității de asigurat și nu sunt înscrise pe lista niciunui medic de familie trebuie să se înscrie pe lista unui medic de familie.

Taxe și termen

  • Pachetul minimal de servicii medicale: Gratuit — art. 232 alin. (1) din Legea 95/2006 acordă pachetul minimal persoanelor care nu fac dovada calității de asigurat. sursă →
  • Investigații paraclinice recomandate de medic sau consultații de specialitate: Contra cost, integral, ca regulă — pentru neasigurați medicul de familie nu poate folosi biletele de trimitere din sistemul de asigurări (Normele metodologice, Anexa 1 lit. A, nota de la pct. 1.1.2.1). Excepțiile, decontate, sunt biletele de trimitere din activitățile de suport ale pachetului minimal (Anexa 1 lit. A pct. 1.5): pentru suspiciunea de afecțiune oncologică (consult de specialitate, analize și spitalizare de zi, până la confirmare), pentru investigațiile paraclinice recomandate la consultațiile preventive și pentru testarea hepatitei B și C, respectiv HIV la femeile însărcinate sursă →

Termen: Contractul-cadru și Normele nu fixează un termen de procesare — cere confirmarea la cabinet.

Pașii

  1. Înscrie-te pe lista unui medic de familie chiar dacă nu ești asigurat — legea te obligă, la fel ca pe orice asigurat.
  2. La cabinet, primești pachetul minimal: servicii curative, de prevenție, la domiciliu (în aceleași condiții ca la asigurați, pentru nedeplasabili), diagnostice și terapeutice, administrare de medicamente, plus o listă mai restrânsă de „activități de suport” decât la asigurați.
  3. Dacă medicul îți recomandă un consult de specialitate sau investigații paraclinice, plătești integral acea parte — cu excepțiile decontate din Anexa 1 lit. A pct. 1.5: suspiciunea de cancer (bilet de trimitere pentru consult, analize și spitalizare de zi, până la confirmarea diagnosticului), investigațiile recomandate la consultațiile preventive și testarea pentru hepatita B/C și HIV dacă ești însărcinată (nota de la pct. 1.1.2.1)
  4. Pentru cum devii asigurat — CASS opțional, categorii scutite, coasigurat — vezi ghidul dedicat.

⚠️ De reținut · Nu ești asigurat — tot ai dreptul la pachetul minimal, prin medicul de familie

  • Legea 95/2006 are un articol care ar face pachetul minimal identic cu cel de bază, mai puțin serviciile adiționale și unele activități de suport (Art. 232 alin. (3^1)) — dar NU e în vigoare: intră în vigoare abia din luna următoare celei în care bugetul FNUASS primește de la bugetul de stat sumele pentru aceste servicii (OG 37/2022, art. IV alin. (1)); forma consolidată a legii din 08.08.2026 păstrează această notă de neintrare în vigoare. Ce primești efectiv e pachetul minimal din Normele metodologice, Anexa 1 lit. A: urgențe, boli cu potențial endemo-epidemic, consultații periodice pentru bolile cronice, consultații preventive, monitorizarea sarcinii și lăuziei, servicii diagnostice și terapeutice, o listă restrânsă de activități de suport și administrarea unor tratamente
  • Consultațiile la domiciliu pentru neasigurații nedeplasabili sunt identice, ca și condiții, cu cele pentru asigurați: invaliditate permanentă sau temporară, boli cronice, episod acut/subacut, copii 0-1 an, copii 0-18 ani cu boli infecto-contagioase, lăuze (Normele metodologice, Anexa 1).
  • Nu confunda pachetul minimal (obținut la medicul de familie, indiferent de asigurare) cu asigurarea de sănătate în sine — sunt subiecte diferite. Pentru cum obții calitatea de asigurat, mergi la ghidul dedicat.

Întrebări frecvente

Cât timp trebuie să aștept ca să-mi schimb medicul de familie?

Minimum 6 luni calendaristice de la data la care te-ai înscris pe lista actuală (Art. 230 alin. (2) lit. c) din Legea 95/2006). Există însă 7 excepții exacte în Contractul-cadru care îți permit să schimbi mai devreme: decesul medicului, ieșirea lui din contract cu casa de asigurări, preluarea praxisului de către alt medic, schimbarea domiciliului în altă localitate, încetarea sau înlocuirea arestului preventiv (inclusiv arestul la domiciliu și amânarea ori întreruperea executării pedepsei), situații specifice apărării/ordinii publice și încetarea raporturilor de muncă ale medicului în sistemul apărării.

Poate un medic de familie să refuze să mă înscrie pe listă?

Legea nu enumeră motivele pentru care un medic poate refuza un pacient adult. Contractul-cadru spune ce NU are voie să refuze un medic (Art. 7 lit. q)): copiii, la cererea părinților; beneficiarii formularelor europene din UE/SEE/Elveția/Regatul Unit; persoanele din state cu care România are acorduri în domeniul sănătății. Pentru gravidele și lăuzele neînscrise la niciun medic, aceeași literă impune o obligație de înscriere la prima consultație, în localitatea de domiciliu/reședință, dacă nu există o altă opțiune. Cifra de 2.200 de persoane pe listă nu e un plafon (Contractul-cadru spune „se are în vedere”, iar Art. 5 admite liste mai mari) — un refuz pe motiv de listă plină e alegerea cabinetului, nu o interdicție. Dacă ai fost refuzat fără motiv scris, cere-l în scris și, dacă ți se pare nejustificat, sesizează CNAS.

Cât e valabil un bilet de trimitere de la medicul de familie?

Maximum 30 de zile calendaristice de la emitere, în mod normal. Pentru bolile cronice, valabilitatea e de până la 90 de zile calendaristice — verifică data scrisă pe bilet; pentru investigațiile de histopatologie, citologie sau imunohistochimie și pentru cazurile cu „management de caz”, termenul e ferm, 90 de zile calendaristice (Anexa 18, Art. 4 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a HG 521/2023). Biletul pentru investigații de înaltă performanță (RMN, CT, scintigrafie, angiografie) e valabil 90 de zile, iar cel eliberat după o consultație de prevenție, până la 60 de zile (Anexa 18, Art. 5).

Mă pot înscrie la un medic de familie din alt oraș decât domiciliul meu?

Da. Legea îți dă dreptul să fii înscris pe lista medicului pe care îl soliciți, chiar dintr-o altă localitate, „dacă îndeplinești toate condițiile” legii — iar dacă medicul e din altă localitate, suporți tu cheltuielile de transport (Art. 230 alin. (2) lit. b) din Legea 95/2006). Nu e un drept absolut: medicul poate refuza un adult, cu excepțiile din Art. 7 lit. q) al Contractului-cadru.

Ce fac dacă nu am nicio asigurare de sănătate și am nevoie de medic de familie?

Te înscrii pe o listă la fel ca un asigurat — legea te obligă la asta chiar și fără asigurare — și primești pachetul minimal de servicii: consultații curative, servicii de prevenție, consultații la domiciliu pentru nedeplasabili, activități diagnostice și terapeutice de bază, dar fără adeverințele medicale (de îmbolnăvire pentru copii, de înscriere în colectivitate, de încadrare în muncă) — acestea sunt doar în pachetul de bază (Normele metodologice, Anexa 1 lit. B pct. 1.5). Din activitățile de suport, neasiguratul primește documentele pentru încadrarea în grad de handicap, certificatul constatator de deces și biletele de trimitere pentru suspiciune oncologică, pentru investigațiile de la consultațiile preventive și pentru testarea hepatitei B/C și HIV la gravidă (Anexa 1 lit. A pct. 1.5). Ce nu acoperă pachetul minimal e ambulatoriul de specialitate — investigațiile și consultațiile la care te trimite medicul le plătești integral.

Nou-născutul trebuie înscris separat la medicul de familie?

Nu neapărat. Dacă părinții nu aleg alt medic, nou-născutul e înscris automat pe lista medicului care a îngrijit mama pe durata sarcinii, imediat după naștere (Art. 7 lit. q) din Contractul-cadru). Dacă vrei un alt cabinet pentru copil, mergi cu certificatul lui de naștere la medicul ales.

Cadrul legal și sursele

Instituția competentă

Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) — cnas.ro

  • Casele de asigurări de sănătate județene și a municipiului București — Încheie contractele cu cabinetele de medicină de familie din raza lor, primesc listele de pacienți și publică pe site-ul propriu lista nominală a cabinetelor cu care au contract și lista localităților fără medic de familie (Art. 9 lit. a) și p) din Contractul-cadru)
  • Direcțiile de sănătate publică județene — Participă, alături de casa de asigurări și colegiul teritorial al medicilor, în comisia care stabilește necesarul de medici de familie pe fiecare unitate administrativ-teritorială (Art. 2 din Contractul-cadru)
  • Colegiul Medicilor din România (CMR) — Eliberează certificatul de membru fără de care un medic de familie nu poate intra în relație contractuală cu o casă de asigurări

Contact

Actele normative

  • LEGE nr. 95/2006 — Legea privind reforma în domeniul sănătății, republicată. Titlul III reglementează integral asistența medicală primară — cine e medic de familie, cum funcționează cabinetul; Titlul VIII dă drepturile și obligațiile asiguraților, inclusiv dreptul de a alege și de a schimba medicul (art. 63-90 (Titlul III, asistența medicală primară); art. 230-232 (drepturile și obligațiile asiguraților, pachetul minimal)) text integral →
  • HG nr. 521/2023 — Hotărârea care aprobă pachetele de servicii medicale și Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale — actul-container. Regulile efective pentru medicul de familie sunt în anexele lui, amendate succesiv (ultima dată prin HG 5/14 ianuarie 2026) fără ca hotărârea de bază să fie înlocuită (art. 1-3 (actul propriu-zis); conținutul e în Anexa 1 (pachete de servicii) și Anexa 2 (Contractul-cadru)) text integral →
  • NORMA nr. 521/2023 — Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale, Anexa nr. 2 la HG 521/2023, forma consolidată. Aici stau reperul de 2.200 de persoane pe listă (art. 4) și numărul minim de 800 pentru contractare în urban (art. 2), cele 7 excepții de la termenul de 6 luni (art. 12), programul minim al cabinetului (art. 13) și obligațiile furnizorului (art. 7) (Capitolul I, art. 1-22 (condiții de eligibilitate, numărul minim de asigurați în urban — art. 2, reperul de 2.200 pe listă — art. 4, schimbarea medicului — art. 12, programul cabinetului — art. 13, preluarea unui praxis — art. 14)) text integral →
  • ORDIN nr. 1857/441/2023 — Ordinul comun al ministrului sănătății și al președintelui CNAS pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a HG 521/2023 — Anexa cu Normele propriu-zise, forma consolidată la 1 ianuarie 2026. Aici sunt pachetul minimal și de bază pe conținut exact, modelele de cerere de înscriere/transfer și valabilitatea biletului de trimitere și a rețetei (Anexa 1 (pachetul minimal și de bază în asistența medicală primară), Anexa 2A (cererile de înscriere și de înscriere prin transfer), Anexa 18 art. 4 (valabilitatea biletului de trimitere), Anexa 36 art. 2 (valabilitatea rețetei)) text integral →

Surse oficiale consultate

Ai găsit o neconcordanță? Spune-ne — verificăm pe sursa oficială și corectăm.

Ți-ar mai putea trebui